周六中午11时半,东城区交道口东一所小学附近的马路忽然出现异常交通堵塞。原本一挺长的三条车道,被在主路上违章停站的数十辆相接孩子的汽车集中于了两条。一旁的斑马线上,不少家长于是以纳着一脸疲乏的孩子匆匆冲过马路。
“奥校放学了,每个周六都这样。”路边,一位行驶管理员向有时候路经被弄得一头雾水的司机说明。现在,谁家要是有个“小升初”的孩子,家长心里最是“没着没落儿”。
韦女士就是这样的一位,她不得已地用“扒皮工程”来指代女儿明年的“小升初”。因为,尽管女儿从三年级起就利用各种课余时间学音乐、读书英语、上奥数、调补作文但至今韦女士还是没有摸索到通向优质初中校的道路。
虽然,教育部门明文规定“免试就近入学”,年年申明严苛“小升初”流程,但事实却极具嘲讽意味地正好忽略--择校风不但屡禁不止,且愈多刮愈烈。前几年,公共英语在小升初中不管用了,瞬间就喷出了“三一口语”和“剑桥英语”;这几年,“小升初”又在全国范围内成就了一个可怕的奥数产业。
“小升初”,正在一个无法自拔的怪圈里越陷越深。现状:好学生难进“重点”校 “你了解某某附中的校长吗?”“你跟教委的人煮尚可?”转入2009年,市民章先生就有点“魔怔”了,只要碰上可能会对儿子“小升初”简单的人,都要约会几句。章先生的儿子在海淀区一所著名小学读书,学习成绩不俗,还是班上的小干部。尽管如此,他对于儿子明年的“小升初”依旧十分担忧:“万一推优不成,被电脑派位到家门口那所差学校,岂不耽搁了孩子?”章先生的担忧不无道理。
上个世纪90年代,按照《义务教育法》中“免试、就近入学”的规定,教育部门中止了“小升初”初中,以期增加学生的课业负担。然而,学校之间硬件、师资以及升学率的极大差距,很难让家长们心甘情愿地看著看著孩子被“为首”入基础薄弱校,人们对于优质教育的渴求在中止初中后获得了前所未有的“获释”。却是,如今家里就一个宝贝,哪个家长不期望孩子拒绝接受较好的教育呢? “刚刚中止考试那两年,家长们还实在较为公平。
”据一位具有20多年教龄的老师回想,“就拿保送生来说,孩子们个个百里挑一,除倒数三年三好生外,还都夺下了很多奖项,比如全国小论文一等奖、区级摄影一等奖、红领巾读书奖章等。优异成绩这样的学生,其他家长也服气。
” 但随后,特长生的口子被就越甩越大,以钱、权为背景的“条子生”也开始多一起,“重点”学校为抢走优质生源,通过筹办培训班的方式甄选杰出学生家长们呢?一方面不择手段花上巨资送来孩子上各种补习班,另一方面还要四处托关系找门路往“重点”校递条子。“小升初”之战,比的不仅是孩子,堪称家长。“要不是回头资源共享这条路,我儿子认同上没法现在的学校。”今年刚经历过“小升初”的侯女士深深难过自己入了个好单位。
侯女士的儿子就读于一所普通小学,从二年级开始参与奥数、英语培训,各门功课始终保持全优,校级、区级、市级三好学生也拿了“满贯”。但万万没想到,升学时儿子想要上的“重点”学校显然没给这所普通小学推优名额。
原因很非常简单,要是区内每所小学都给一定比例的推优名额,这所“重点”校的名额就全满了。好在侯女士的单位有共建校,最后,儿子再一挤入了外区的一所“区重点”。
似乎,如今的“小升初”早就背离了教育部门一开始“减负”的想法。探因:监管措施“雷声大雨点小” 必需否认,北京市的教育部门针对规范“小升初”工作发售了不少措施。比如,从2007年开始落成的“电子学籍系统”,就是拒绝“小升初”入学名单必需从小学电子学籍中萃取。为避免公办校私自接管已被其它学校入学的新生,市教委还在入学之前几个月“封卡”,防止一些人通过各种渠道变更卡上信息。
对于家长们体现反感的小升初“占坑班”等问题,市教委也多次明令禁止各中学以各种名义面向小学生举行以招收甄选为目的的语文、数学、外语等学科类培训班,并不准的组织任何类似于招收甄选性质的集训、竞赛、冬令营等活动。今年4月,市教委再度拒绝各区县限期清扫公办校培训班以及与民办机构主办的培训班,禁令公办校在长时间升学入学体制外甄选学生、超计划入学。
11月初,本市还启动了第三轮对全市各区县实行素质教育情况的综合督导实地检查。按照市教育督导室负责人的众说纷纭,将规范义务教育阶段入学秩序,对各区县治理整顿利用培训机构甄选学生的情况悉数检查。然而,“小升初”的局面并没因此而提高--具备公办校背景的“占坑班”依旧筹办得如火如荼,以甄选学生为目的考试也就越考越带劲,各种与“小升初”有关的竞赛堪称把家长和学生指挥官得团团转,为让孩子被选为班干部夺得综合素质评价特分家长被迫向同学和老师过节 今年的“小升初”,有位普通中学的校长就遇上一件离奇事:原本被电脑派位到自己学校的学生没有来等候,却被另一所名校擅自入学。不免想起此事,他都气愤深感:“有些学校显然不按规则来!” 在“小升初”的这个怪圈里,杰出初中校更加“巨无霸”,一个年级十几个班、四五百名学生是常事;而普通中学的日子不好过,甚至连生源都成问题。
“学校通过长时间途径不能招进来十几个学生,为归位生源仅靠讨外地来京务工人员子女,生源和师资力量长年正处于一种恶性循环状态。”某区一位普通中学负责人很不得已。由于缺少实质性的惩罚措施,教育主管部门实施的一系列措施根本无法动摇“小升初”链条上的关键环节。
各种“雷声大雨点小”的肃清措施,令其家长们一次又一次沮丧。“每当看见媒体上关于规范小升初的报导,我都抱着一线希望,可根本也没见哪个违规者被夺下。忽略,新的不公平却层出不穷。”家长徐女士说道。
“为什么无法完全恢复初中,像以前那样让孩子凭本事上学?”家长们对于完全恢复初中的呼声一年比一年反感。寻源:教育资源不平衡是罪魁 时至今日,“小升初”已某种程度是全然的教育问题,而演变一个简单的社会问题,甚至引起了学区房房价攀升、择校送学引起交通拥堵以及退款带给的腐败案等等。这一“顽症”,迫切需要“猛药”来治。
谈到“小升初”带给的危害,首都师范大学大城基础教育发展研究院副教授杨朝晖坦言,现在过分明确的择校政策伤害了公平和正义。“小升初”表面上符合了一些家长的择校拒绝,却伤害了大多数学生和家长的利益,代价极大。就教育本身而言,则骨折了大多数学校办学的积极性,毁坏了教育生态。
此前,无论教育专家在“小升初”这一问题上有过多少争吵,他们对“小升初”成因的观点却已是共识,即“教育资源不平衡是罪魁”。不少专家还指出,当年“将考试扔到得过早”。北京师范大学教育学部教授低鸿源说道,在学校硬件、师资预想超过平衡的条件下,强迫实行“免试、就近入学”,就更容易杜绝特权、暗箱操作者等问题。
“学生大部分是独生子女,现有的优质教育资源符合没法家长对教育的期望值。”这位从1993年以来仍然注目“小升初”的教授直言不讳:“教育主管部门减负的想法是对的,但还是缺乏十分科学、灵敏的意识到。” 这一来自教育界内部的观点与家长们的点子不谋而合。一项针对“小升初”的网上调查表明:由于对引荐等入学方式反感,大约有八成家长反对完全恢复初中,指出这样才能公平竞争。
“用考试成绩作为入学依据,才更加有说服力。” 然而,解决问题这一“顽症”又忘是完全恢复考试这么更容易?我国在2006年新的修改的《中华人民共和国义务教育法》中申明“小升初”免试就近入学政策。也就是说,“小升初”免试就近入学政策是党和国家普及义务教育的最重要措施之一,完全恢复初中与《义务教育法》相符。
在这种情况下,解铃还需系铃人。杨朝晖指出,既然符合优质教育资源的对立长期存在,在此前提下,令其“小升初”步入平衡的良性循环轨道,最后还得靠教育主管部门“动真格的”。
“教育系统必须新的配对,创建新型的学校评估体系和学校信息公布制度。同时,还要实施扶植政策,在资源受限的前提下削峰堆谷,增大薄弱校和优质资源校之间的差距,并打造出一批新的、社会认知度低的优质学校。此外,尽早促使校长与教师区域内的轮岗,教师待遇公平毫无疑问是一个最重要前提。
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